+7 (499)  Доб. 448Москва и область +7 (812)  Доб. 773Санкт-Петербург и область
Увольнение директора по решению единственного участника > Общее имущество > Трехкратное отклонение госдумой кандидатуры председателя правительства

Трехкратное отклонение госдумой кандидатуры председателя правительства

Получите бесплатную консультацию прямо сейчас:
+7 (499)  Доб. 448Москва и область +7 (812)  Доб. 773Санкт-Петербург и область
Трехкратное отклонение госдумой кандидатуры председателя правительства

Конституция Рoссийской Фeдерации. Глава 1 Оснoвы конституциoнного стрoя ст. Глава 2 Прaва и свобoды челoвека и грaжданина ст. Глава 3 Фeдеративное устрoйство ст.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Конституция РФ. Статья 111.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Статья 109

Валентина Лапаева. Об авторе: Валентина Викторовна Лапаева — доктор юридических наук, главный научный сотрудник сектора философии права, истории и теории государства и права Института государства и права РАН. Тэги: конституция , поправки , властные полномочия , дисбаланс , кс , правовая позиция , парламент , президент , правительство.

Необходимо разобраться, может ли Конституционный суд РФ менять свои правовые позиции. Фото Александра Шалгина НГ-фото. Недавнее обнародование председателем Государственной думы Вячеславом Володиным идеи внесения в Конституцию РФ поправок, которые позволят нижней палате парламента принимать участие в формировании правительства, — это, несомненно, ответ на нарастающий в российском обществе запрос на перемены, в том числе и на перемены, связанные с преодолением известного дисбаланса в распределении властных полномочий в действующей модели разделения властей.

Однако, прежде чем приступать к таким кардинальным мерам, как внесение изменений и дополнений в текст Конституции, целесообразно попытаться предпринять не столь резкие, но вполне конструктивные шаги по изменению сложившейся практики толкования конституционного текста с целью наполнения его более глубоким правовым смыслом. Речь идет о пересмотре толкования ч. В свое время президент РФ Борис Ельцин действовал исходя из того, что он может распустить Думу, если она трижды отклонит не разные кандидатуры, а одну и ту же кандидатуру.

Конституционный суд тогда вынужден был признать правомерной предложенную президентом трактовку, хотя и с той оговоркой, что буквальный смысл данной статьи не исключает ни одного из двух вариантов решения спора. Движение в данном направлении потребовало бы мобилизации политической воли тех сил внутри Государственной думы, которые заинтересованы в укреплении позиций парламента. Заявление Вячеслава Володина свидетельствует о наличии такой воли. Эти изменения спровоцировали бы запрос в Конституционный суд по поводу ч.

Правда, такой вариант решения проблемы потребует внесения в Конституцию положения, предусматривающего принятие данного конституционного закона, что усложнит решение проблемы. При обосновании возможности предлагаемого способа преодоления дисбаланса в системе разделения властей надо прежде всего разобраться с вопросом о том, может ли Конституционный суд РФ менять свои правовые позиции и принимать решения, идущие вразрез с выраженными им ранее правовыми позициями. На мой взгляд, действующее законодательство предполагает такую возможность.

Более того, если бы такой возможности не было, то ее следовало бы создать: иначе правовая система страны превратилась бы в своего рода плотно запаянный паровой котел, и исправление неверных решений суда, принятых по ошибке от них не застрахован никто или по иным причинам на которые так богата наша реальная политическая жизнь , каждый раз требовало бы изменения Конституции РФ. С теоретической точки зрения здесь есть всего два пути. Во-первых, можно было бы дать право парламенту преодолевать юридическую силу решений Конституционного суда.

Российский законодатель в свое время не пошел по этому пути, закрепив соответствующий запрет в ст. Если не оспаривать уже устоявшуюся модель соотношения полномочий между Конституционным судом и парламентом хотя надо отметить, что формально очень сильные, завышенные полномочия суда, в силу которых его решения встают над законами, зачастую осложняют его положение , то единственно возможным вариантом остается право Конституционного суда менять свои правовые позиции.

Применительно к рассматриваемому случаю действующая правовая конструкция означает, что Государственная дума не может преодолеть юридическую силу постановления Конституционного суда летней давности путем вторичного запроса по этой же теме. Но вариант с принятием дополнений в закон о правительстве вполне реален: ведь в данном случае речь не идет ни об обжаловании решения Конституционного суда, ни о повторном принятии акта, ранее признанного неконституционным.

А других оснований, исключающих возможность пересмотра прежнего толкования конституционных норм, в законодательстве нет. Здесь следует отметить, что в прежней редакции закона о Конституционном суде была ст. В году эта норма была признана утратившей силу. Но данное обстоятельство отнюдь не лишает Конституционный суд возможности принимать решения, не соответствующие его прежним правовым позициям: для этого надо было бы прописать прямой запрет, аналогичный тому, что действует в отношении законодателя, который не может повторно принять акт, признанный ранее неконституционным.

Напротив, отмена указанной нормы лишь упрощает процедуру принятия подобных решений. К настоящему времени во многом благодаря деятельности Конституционного суда правовая логика толкования конституционного текста получила существенное развитие. Применительно к проблеме, порожденной неверным толкованием ч. Есть все основания полагать, что автор Конституции принявший ее народ , очерчивая в ст. Трехкратный отказ со стороны Думы в данном случае означал бы невозможность согласованной работы между этими ключевыми властными институтами, что с правовой точки зрения делает оправданным роспуск президентом нижней палаты парламента и назначение новых выборов в качестве правового способа разрешения возникшего конфликта.

Иной подход равносилен отрицанию правового характера толкуемых положений Конституции. Ведь повторные предложения президентом отвергнутой кандидатуры — это не конституционно-правовой поиск действительного согласия, а нечто прямо противоположное: или силовой путь принуждения к согласию под угрозой роспуска Государственной думы, или умышленное провоцирование несогласия Думы с целью ее роспуска.

Таким образом, содержательно-правовое толкование текста то есть толкование с точки зрения правовой логики исключает возможность роспуска Государственной думы после трехкратного отклонения одной и той же кандидатуры на пост председателя правительства.

Что же касается грамматического толкования, то и тут нельзя согласиться с тем, что буквальный смысл текста рассматриваемой нормы допускает возможность двух противоположных вариантов решения правового спора.

Здесь надо обратить внимание на то обстоятельство, что в ч. С точки зрения филологии это означает, что в последнем случае речь идет именно о разных кандидатурах. Для того чтобы придать этому буквально-филологическому значению текста иной смысл, как это сделал в свое время Конституционный суд, необходимо наличие в Конституции прямой нормы о том, что в качестве двух или трех кандидатур на должность председателя правительства президент РФ вправе неоднократно выдвигать одно и то же лицо.

Но такой нормы в Конституции нет. Восстановление изначально заложенных в текст Конституции РФ полномочий Государственной думы по полноценному соучастию в процессе назначения председателя правительства в существенной мере способствовало бы решению и той задачи, которую обозначил Вячеслав Володин: ведь реальное участие депутатов в данной процедуре на практике всегда предполагает предварительные политические договоренности о составе будущего правительства.

Очевидно, что подобные задачи, связанные с укреплением позиций парламента в системе разделения властей, лучше решать, не затрагивая лишний раз самой Конституции и оставляя возможность ее точечных изменений для тех правовых деформаций связанных, например, с отсутствием в перечне полномочий Государственной думы проведения парламентских расследований и т.

Вам необходимо Войти или Зарегистрироваться. Антон Ходасевич. ОБСЕ не обнаружила в республике демократии. Абдул-Хаким Султыгов. Дарья Гармоненко. В регионах идет борьба с запретительной трактовкой закона о митингах. Анатолий Комраков. Новые американские корабли оказались дороже старых "Союзов".

Газета Идеи и люди Печатная версия. Версия для печати. Обсудить на форуме. Валентина Лапаева Об авторе: Валентина Викторовна Лапаева — доктор юридических наук, главный научный сотрудник сектора философии права, истории и теории государства и права Института государства и права РАН. Оставлять комментарии могут только авторизованные пользователи. Вы можете оставить комментарии. Плоды таланта Карла Маркса. Забытая предыстория холодной войны Абдул-Хаким Султыгов 0.

Другие новости. Новости СМИ2.

Статья 111 Конституции РФ

Баглая, судей Н. Витрука, Г. Гаджиева, Ю. Данилова, Л. Жарковой, В.

Председатель Правительства Российской Федерации освобождается от должности Президентом Российской Федерации: по заявлению Председателя Правительства Российской Федерации об отставке; в случае невозможности исполнения Председателем Правительства Российской Федерации своих полномочий. Освобождение от должности Председателя Правительства Российской Федерации одновременно влечет за собой отставку Правительства Российской Федерации. Комментарий к статье 7 1.

Далеко не все процедуры, определенные в принятой 25 лет назад Конституции, были применены, а некоторые так и остались напоминанием о возможности их применения. В последний раз федеральный референдум проводился в России в декабре года: он был посвящен принятию новой Конституции. Попытка инициировать общероссийский референдум предприняла в году КПРФ. После того как в июне премьер-министр Дмитрий Медведев объявил о пенсионной реформе , предполагавшей повышение пенсионного возраста, лидер КПРФ Геннадий Зюганов подверг предложения критике и предложил утвердить изменения на референдуме.

1.2. Назначение Председателя Правительства Российской Федерации: специфика российской модели

Пленарное заседание Государственной Думы Российской Федерации, на котором будет рассматриваться кандидатура нового премьер-министра РФ, запланировано на 8 мая. Процедура утверждения премьер-министра Российской Федерации отражена в Конституции РФ от 12 декабря года и в действующей редакции Федерального конституционного закона от 17 декабря года "О Правительстве Российской Федерации". Председатель правительства Российской Федерации назначается президентом Российской Федерации с согласия Государственной Думы. Председатель правительства назначается из числа граждан Российской Федерации , не имеющих гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства. Предложение о кандидатуре председателя правительства РФ вносится не позднее двухнедельного срока после вступления в должность вновь избранного президента РФ или после отставки правительства РФ либо в течение недели со дня отклонения кандидатуры Государственной Думой. Государственная Дума рассматривает представленную президентом РФ кандидатуру председателя правительства в течение недели со дня внесения предложения о кандидатуре. После трехкратного отклонения представленных кандидатур председателя правительства Государственной Думой президент РФ назначает председателя правительства, распускает Государственную Думу и назначает новые выборы. Председатель правительства РФ в соответствии с Конституцией, федеральными законами и указами президента определяет основные направления деятельности правительства Российской Федерации и организует его работу. Полномочия председателя правительства Российской Федерации:. Регистрация пройдена успешно!

Процедура утверждения председателя правительства РФ и его полномочия

В странах с парламентарным режимом правления правительство формируется на парламентской основе и преимущественно из парламентской среды. Здесь главой правительства становится лидер преобладающей парламентской партии или партийной коалиции, которому и предоставляется мандат на формирование правительства. Правительство здесь пребывает у власти, пока пользуется парламентской поддержкой. Так, например, согласно Конституции Албании Президент республики в начале законодательной деятельности, а также когда место премьер-министра вакантно, назначает премьер-министра по предложению партий или партийных коалиций, имеющих большинство мест в Кувенде ч.

Валентина Лапаева. Об авторе: Валентина Викторовна Лапаева — доктор юридических наук, главный научный сотрудник сектора философии права, истории и теории государства и права Института государства и права РАН.

Creative Commons Attribution 4. Конституция — Основной закон Российской Федерации. Конституция имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории страны.

В поисках властного баланса

Предложение о кандидатуре Председателя Правительства Российской Федерации вносится не позднее двухнедельного срока после вступления в должность вновь избранного Президента Российской Федерации или после отставки Правительства Российской Федерации либо в течение недели со дня отклонения кандидатуры Государственной Думой. Государственная Дума рассматривает представленную Президентом Российской Федерации кандидатуру Председателя Правительства Российской Федерации в течение недели со дня внесения предложения о кандидатуре. После трехкратного отклонения представленных кандидатур Председателя Правительства Российской Федерации Государственной Думой Президент Российской Федерации назначает Председателя Правительства Российской Федерации, распускает Государственную Думу и назначает новые выборы. Данная статья определяет порядок назначения Председателя Правительства, с которого и начинается формирование высшего исполнительного органа государственной власти РФ.

Предложение о кандидатуре Председателя Правительства Российской Федерации вносится не позднее двухнедельного срока после вступления в должность вновь избранного Президента Российской Федерации или после отставки Правительства Российской Федерации либо в течение недели со дня отклонения кандидатуры Государственной Думой. Государственная Дума рассматривает представленную Президентом Российской Федерации кандидатуру Председателя Правительства Российской Федерации в течение недели со дня внесения предложения о кандидатуре. После трехкратного отклонения представленных кандидатур Председателя Правительства Российской Федерации Государственной Думой Президент Российской Федерации назначает Председателя Правительства Российской Федерации, распускает Государственную Думу и назначает новые выборы. Это парламентарный элемент в российской форме правления, характеризуемой как смешанная "президентско-парламентарная" республика. Такое согласование воль призвано придать Правительству необходимую устойчивость и авторитетность, создать лучшие условия для взаимодействия законодательной и исполнительной власти.

Страница:Собрание законодательства РФ. 2014. № 31.pdf/27

.

Предложение о кандидатуре Председателя Правительства либо в течение недели со дня отклонения кандидатуры Государственной Думой. 3. После трехкратного отклонения представленных кандидатур.

.

Вы точно человек?

.

Какие конституционные нормы остались неиспользованными

.

.

.

Конституция Российской Федерации

.

.

Получите бесплатную консультацию прямо сейчас:
+7 (499)  Доб. 448Москва и область +7 (812)  Доб. 773Санкт-Петербург и область
Комментарии 5
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. ocsulivil1985

    Статья | Народный fermamoscow.ru

  2. Дашуля В.

    Судебные приставы крутицкий вал д 18 Вернуть товар в магазин микроволновку

  3. comlaitosxyo1980

    Статья 111

  4. sandcesvieci1984

    Официальные сетевые ресурсы

  5. Инга М.

    Статья 1. Роспуск представительного и законодательного органа является

© 2020 fermamoscow.ru